综观中国经济的发展,特别是改革开放后,房地产业做为支柱性产业的地位,一直引领和推动着中国经济的发展,可以说是立下汗马功劳。但是在长期保持经济高增长的同时,也潜在隐藏着致命的缺陷,随着国家发改委取消房地产支柱性地位的声音,真正为民着想、为国家经济思考的学者、专家和实战家是支持房地产业退出支柱性地位的舞台的提法和抉择的。
一、国务院大方向:十届全国人大五次会议上,国务院政府工作报告以大约700字的篇幅谈到了房地产不再提及房地产业是“支柱产业”,这是一个针对房地产业的一个信号。
2007年3月5日,在十届全国人大五次会议上,国务院政府工作报告以大约700字的篇幅谈到了房地产,该内容对于2007年政府的行为将起重要的指导作用。
自1998年中国的住房制度从实物分配向货币化分配进行了根本的改变之后,原来从基本建设计划中列支的建房、分房投资几乎陡然下降,而房地产投资则在高速替代的转换过程中以超过基本建设投资下降的速度上升,平稳的完成了住房实物分配向绝大部分住房市场化分配的过渡。尽管当前替代与转化尚未全部完成,但房地产在总建筑中的比重已从1998年不到30%%上升到了超过60%%的重要位置,房地产业已成为拉动中国经济增长的重要支柱产业,并对中国城镇居民住房问题的解决和消费的拉动起到重要作用。
粗略统计,在本届人大会议之前的连续8年的全国人大会议上,都以“支柱产业”来给房地产业定位,明确是对于整体经济的作用。但今年的政府报告中,“支柱产业”已经没被提及,仅仅以房地产业“对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展”明确了房地产业的定位,较以前的“支柱产业”降格了不少。这或许可以判断政府已经做好了降低经济发展过度依赖房地产的现状。但在目前的舆论环境下,报告依然强调“必须促进房地产业持续健康发展”,无疑给市场松了一口气。
不过参照同期美国的发展情况,房地产业在GDP中的比重应在年平均10%以上,而我国现有的房地产发展水平增加值仅占GDP的2%,贡献度不足10%,尚处于较低的发展阶段。
参照同等GDP发展阶段中,美国、日本、德国、法国的情况看,住宅投资应在固定资产投资中约三十年间的周期中占20%或更高的比重,而目前我国住宅投资仅占固定资产投资约12%的比重,远远低于经济发展的需求。日本房地产增加值对GDP的贡献率高达31.5%,在1990~2000年泡沫破灭之后仍保持平均年占GDP的12.3%。因此可以预见在未来的二、三十年的中国经济发展中,房地产仍将行“支柱产业之实”。
另外,从此次政府工作报告表述看,将房地产业提升到经济、民生的地位,并强调促进“房地产业的持续健康发展”,将迎来房地产相关政策细化及执行。
二、计划发展职能部门:国家发改委的声音是经过前思后想、深思熟虑的,是做好充分准备的。
国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组完成的一份名为《宏观调控:重点调整过剩流动性的流向》的报告指出,国内不断增大的流动性主要集中在房地产领域,为了改变这种现状,建议政府大幅度调整房地产发展政策,放弃房地产支柱地位,彻底改变房地产依赖型的经济模式。与此同时,出重手调控房地产市场,具体措施包括大幅加大税收幅度、出台物业税,同时取消预售房制度等。
三、社会的发展趋势:节能和环保已经成为世界性经济发展的重要课题。
节能省地型建筑,是今后房产开发方向。“发展节能省地环保型建筑,形成具有中国特点的住房建设和消费模式”。个人理解的是,中国房地产业产品的主要形势未来将主要是高容积率、高度集约的省地建筑;同时,环保要求将决定在保温隔热、太阳能等方面未来将加大投入,这就决定未来中国房地产开发成本将有所上升,同时,由于工艺变得相对复杂,生产周期变长。
高容积率、高密度的省地建筑大量供应,而低密度、低容积率产品未来将减少,这就决定不同产品类型的供求关系有了某种变化,对于后者来说无疑是刺激其市场表现。
四、历史事实告诉我们:国民经济的持续增长不要过分的依赖于房地产业。
房地产行业在中国的蓬勃发展,是这个社会阶段的特定产物,是人民群众生活水平快速提高并进而对住房条件产生较高需求而导致的必然结果。房地产行业客观上在国民经济中占有较大重量,在未来十年或者更长时间,仍然会举足轻重。
淡化房地产行业是支柱型产业,是因为,缺少整体宏观经济健康发展的支持,房地产行业的高速发展就是无本之木,无源之水。房地产行业需要国民购买力的支持,国民购买力的提高不是单纯依靠房地产行业就能提高的,而是各行各业、内贸出口等等综合、均衡提高的结果。从这个角度来说,降低对房地产行业的过度关注,有利于整体国民经济、有利于房地产业。从更微观一些的角度来看,一些地方政府把房地产行业当成拉动当地经济的一剂有效春药。如果我们把目光从北京上海这样的大城市转向那些广阔而不为关注的二级、三级城市,甚至县级市,你会发现当地政府太热衷于简单的土地出让和房产开发,因为土地出让是最快提高财政收入的办法。而房地产开发建设又可以迅速改变区域城市面貌。一些地方的土地出让金收入占到财政收入的60%以上。但略微深入了解,你无法不替他们担心。
五、重中之重,“持续发展才是硬道理”:民生问题是目前我国重要的、也是急需解决的问题,但更重要的问题是经济持续发展的长远大问题,“持续发展才是硬道理”。
六、房地产走下舞台,并不代表不再表演,会大有作为:真正的作为不是在舞台上的瞬间,而是台下长期的运筹帷幄。中国房地产业的发展年青、蓬勃是好现象,但不免有过激和缺乏理性,也虽然利大于弊,但终究不能引领中国经济一路走下去,因为隐性发力,会更有所作为。
七、房地产淡出支柱产业是历史的必然:房地产作为支柱产业是一国经济转型时期特有的产物。后房地产时代,房地产对GDP和税收的贡献度下降是历史的必然,也是发展的规律和趋势。房地产对GDP和税收贡献度的下降,必须要靠现代服务业、金融业和先进制造业来替代,要靠效率和科技来替代。中国经济增长方式的转变和经济结构的升级已显得刻不容缓!
综上所述,房地产业应走下支柱性地位的历史舞台!